在浙江紹興，一項創(chuàng)新的“警務(wù)跑腿”服務(wù)，正在悄然改變著工程項目的管理模式，更直接溫暖著無數(shù)一線建設(shè)者的心。當?shù)毓矙C關(guān)主動將服務(wù)窗口前移，讓民警“多跑腿”，換來的是工地工友在辦理各類政務(wù)、警務(wù)事項時的“零跑腿”，實現(xiàn)了工程管理服務(wù)與民生關(guān)愛的深度融合。
一、背景：工地管理的現(xiàn)實痛點與警務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型
大型工程項目往往位置偏遠、人員密集且流動性強。工友們忙于生產(chǎn)，時間寶貴，以往辦理居住證登記、法律咨詢、反詐宣傳、矛盾糾紛調(diào)解甚至工資權(quán)益保障等事宜，常常需要專門請假前往市區(qū)派出所或政務(wù)大廳，耗時耗力，有時還因不熟悉流程而徒勞往返。這不僅影響了工程進度，也給工友生活帶來不便。與此公安機關(guān)也面臨著如何更高效地管理流動人口、排查安全隱患、服務(wù)保障重大項目建設(shè)的新課題。
紹興市公安局敏銳地捕捉到這一痛點，以深化“放管服”改革和踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”為契機，推動警務(wù)模式從“坐堂辦公”向“主動上門”轉(zhuǎn)變，將“管理”融入“服務(wù)”，率先在重點工程項目部推行“民警多跑腿，工友零跑腿”的服務(wù)新機制。
二、實踐：“警務(wù)跑腿”的具體舉措與運行機制
- 設(shè)立“駐企警務(wù)站”或“流動服務(wù)點”： 在大型工地現(xiàn)場或生活區(qū)設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)點，由轄區(qū)派出所安排民警定期駐點辦公，變“群眾找上門”為“服務(wù)送上門”。這里成為政策宣傳、信息采集、業(yè)務(wù)受理的前沿陣地。
- 推行“清單式”上門服務(wù)： 梳理出工友最常需辦理的事項清單，如流動人口居住登記、居住證申領(lǐng)、法律咨詢、安全培訓、矛盾糾紛調(diào)解等。民警攜帶專用設(shè)備，定期到工地開展集中辦理和現(xiàn)場解答，實現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。
- 深化“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”應(yīng)用： 通過建立工地微信群、推廣使用政務(wù)APP和公安機關(guān)的在線服務(wù)平臺，引導工友在線預審材料、預約服務(wù)。對于簡單咨詢和部分業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“線上溝通、后臺辦理、結(jié)果送達”，最大限度減少工友跑動。
- 聯(lián)動保障工資支付與權(quán)益： 民警主動對接人社、住建等部門及項目方，參與工資支付監(jiān)管協(xié)調(diào)，提前介入化解因薪酬問題引發(fā)的矛盾，為工友提供法律支持，筑牢勞動權(quán)益保障防線。
- 嵌入安全生產(chǎn)與法治教育： 利用工余時間，在工地開展防火、防盜、防安全事故、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳教育和應(yīng)急演練，提升工友安全意識和自防能力，從源頭減少案件和事故的發(fā)生。
三、成效：管理增效、工友受益、社會和諧的共贏局面
這一做法實施以來，取得了顯著的多維成效：
- 對工友而言： 切實節(jié)省了時間成本和經(jīng)濟成本，辦事便捷度大幅提升，合法權(quán)益得到更及時、有力的保障，歸屬感和安全感顯著增強。
- 對工程項目管理而言： 流動人口信息登記更準確、及時，安全隱患排查更前端，內(nèi)部矛盾糾紛化解在早、在小，營造了穩(wěn)定和諧的施工環(huán)境，間接保障了工程進度與質(zhì)量。
- 對公安機關(guān)而言： 夯實了基層基礎(chǔ)工作，提升了治安要素的管控精度和服務(wù)效能，密切了警民關(guān)系，實現(xiàn)了警務(wù)工作與社會治理的良性互動。
- 對社會而言： 是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障重大項目建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是提升城市治理水平、促進社會公平正義的有效實踐，傳遞了城市溫度。
四、啟示：新時代“楓橋經(jīng)驗”在專業(yè)領(lǐng)域的生動演繹
紹興民警的“多跑腿”，跑出的是為民服務(wù)的初心，跑出的是管理智慧的升級。這不僅是簡單的服務(wù)方式改變，更是治理理念的革新：
- 體現(xiàn)了主動擔當?shù)姆?wù)意識： 公安機關(guān)主動發(fā)現(xiàn)需求、對接需求、滿足需求，展現(xiàn)了公共服務(wù)部門的責任與擔當。
- 彰顯了精細化管理思維： 針對特定群體（工地工友）和特定場景（工程項目），提供定制化、精準化的服務(wù)方案，提升了治理效能。
- 踐行了共建共治共享理念： 通過警企、警民聯(lián)動，發(fā)動項目方和工友共同參與治安管理和安全建設(shè)，形成了治理合力。
“民警多跑腿，工友零跑腿”，這句樸實的口號在紹興的工地上落地生根，開花結(jié)果。它用民警的汗水，換取了工友的笑臉；用服務(wù)的“加法”，換取了群眾負擔的“減法”和管理效能的“乘法”。這項創(chuàng)新實踐，為新時代如何做好流動人口服務(wù)管理、如何優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境、如何踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提供了一個值得借鑒的“紹興樣本”。它證明，最好的管理，往往蘊藏于最暖心的服務(wù)之中。
